西安办事处2025年度法治建设工作报告

2025年以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，在自治区党委全面依法治藏委员会办公室的精心指导下，西安办事处始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实自治区党委关于全面依法治藏的工作要求，通过深化普法宣传、健全制度体系等，不断增强运用法治思维和法治方式在深化改革、化解矛盾、应对风险和推进办事处高质量发展方面的能力，法治建设工作取得积极成效。

一、强化学习教育，筑牢法治建设思想根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，健全常态化学习机制，严格落实领导班子定期学法制度。全年通过召开党组会、理论学习中心组学习会专题学法4场次，各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体，开展学法活动30余场次，深入学习《习近平谈治国理政（第五卷）》《习近平法治思想学习纲要》等重要著作，不断提升党员干部法治素养。邀请高校专家围绕宪法、总体国家安全观、民法典等内容举办专题辅导2场次，组织干部职工参与“法治西藏”等平台线上答题活动，实现以考促学、以学促用。

二、压实工作责任，健全法治建设组织体系。调整充实法治建设领导小组，建立健全以党组书记为组长、各处室中心负责人为组员的法治建设责任体系。充分发挥办党组法治建设领导作用，党组书记认真履行第一责任人责任，将法治建设纳入办事处年度工作要点和重要议事日程，主持召开党组会、主任办公会等会议，专题研究部署法治建设工作。召开法治建设专题会议，认真听取法治建设工作汇报，及时协调解决法治建设中遇到的困难和问题，扎实推进法治建设相关工作，确保各项法治任务在办事处落实落地。

三、深化普法宣传，注重法治教育实效。坚持把普法宣传教育作为法治建设的基础工作，着力提升普法针对性和实效性。紧盯“4·15”全民国家安全日、民法典宣传月、保密宣传月、生态文明宣传月、“12·4”宪法宣传日等重要节点，统筹运用宣传栏、LED显示屏、微信公众号、门户网站等线上线下渠道，广泛宣传宪法、国家安全法、民法典、保密法、青藏高原生态保护法等法律法规。邀请法律顾问单位律师现场提供法律咨询，推动法治精神走进干部职工、离退休人员、院落住户日常生活。深入开展铸牢中华民族共同体意识和国家意识、公民意识、法治意识教育活动，组织观看自治区领导纪念西藏百万农奴解放电视讲话，联合西藏民族大学开展庆祝活动，主要领导作专题宣讲，不断夯实反分裂斗争和民族团结的法治思想基础。

四、聚焦中心任务，深入推进依法治理。紧扣自治区党委关于全面依法治藏的决策部署，对照十届自治区党委全面依法治藏委员会2025年工作要点，细化具体措施，明确责任处室和完成时限，确保与自治区党委步调一致、同频共振。树牢总体国家安全观，严格执行值班管理制度，加强院落管理，以法治化理念把维稳工作做在日常。全面推进信访工作法治化，开展领导干部接访下访工作4批次，收集解决群众身边各类问题32条，将矛盾隐患化解在基层、解决在萌芽状态，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。坚持依法决策、依法办事，凡涉及“三重一大”事项，严格按程序提交会议研究，确保决策科学、程序合法、责任明确。立足职能定位，将法治理念融入服务西藏经济、区域合作、招商引资、医联学联、离退休人员服务等各项工作，确保在法治轨道上运行。

五、完善制度机制，规范依法行政行为。坚持用制度管权管事管人，不断提升工作科学化、规范化水平。严格落实党组工作规则、主任办公会议事规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策。落实好法律顾问制度，发挥其在合法性审查中的专业作用，对重要文件、重大决策进行前置审核，确保决策经得起法律和实践检验。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对管理中的薄弱环节，研究制定或修订办事处财务管理制度、差旅费管理实施细则等18项制度，切实提升日常管理工作的规范化水平，真正做到用制度管人管事管权。

2025年，西安办事处法治建设工作虽然取得了一些积极成效，但与党中央及自治区党委要求仍有一定差距。如党内法规和国家法律知识学习还不够深入、系统、全面，法律知识宣传普及力度需进一步加大，运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需进一步提升，规章制度还需进一步健全。

下一步，西办党组将在自治区党委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，围绕建设法治西藏、法治政府、法治社会的目标任务，统筹推进法治建设与办事处各项工作深度融合，为西办事业高质量发展提供坚实的法治保障。