部门（单位）职责
根据区政府办公厅《关于印发西藏自治区人民政府驻兰州办事处主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（藏政办发〔2010〕107号），兰办主要职责为：⑴按照自治区党委、政府的指示和区内有关单位的委托，负责与有关省市的联络工作。⑵收集整理传递政务、经济信息，为自治区党委、政府决策提供参考；负责与内地有关省区市的联络工作，协助区内有关单位开展招商引资、引进技术和人才等工作；协助自治区有关单位处理我区人员到兰州务工、经商、办企业的有关事宜。⑶负责我区过往人员的服务工作；为我区各单位在兰州开展政务、业务等活动提供服务。⑷负责安置在兰州干休所的西藏离退休人员的管理服务工作。⑸负责办事处所属单位及区内驻兰州各企业单位的社会保险统筹管理和发放及社会化服务管理和就业服务的工作；加强与当地社会保障部门的沟通联系。⑹协助自治区教育厅办理内地办学的接待服务和协调的工作；协调办理自治区相关部门委托的其他事宜。⑺管理办事处系统国有资产，协助自治区有关单位对我区兰州单位的国有资产进行管理。⑻承办自治区党委、政府交办的其他事项。
根据2023年自治区改制工作安排，依照藏政办函〔2023〕28号《关于印发自治区驻外办事机构清理整合和改革规范工作实施方案的通知》、藏机编〔2023〕18号《关于撤销自治区人民政府驻兰州办事处的批复》、藏机编〔2023〕19号《关于调整自治区人民政府驻西安办事处机构编制事宜的通知》文件精神，于8月31日完成兰办撤销，人员、相关职能移交西办承担。
二、机构设置
纳入西藏自治区人民政府驻兰州办事处2023年度部门决算编制范围的单位共1个，截止2023年8月31日公务员编制8人，实有在职公务员7人，其中：正处级1名、三级调研员1名、四级调研员1名、乡科级正职1名、乡科级副职2名、三级主任科员1名。机构撤销后人员7人交西安办事处管理，其中4人编制安排至西安办事处，3人安排至兰州干休所。
截止2023年8月31日，兰办隶属西藏自治区人民政府办公厅管理，是西藏自治区人民政府派驻兰州的县级综合办事机构，内设办公室、经联科2个科级机构。

第二部分 2023年度部门决算公开报表

一、收入支出决算公开表
 二、收入决算公开表
三、支出决算公开表
四、财政拨款收入支出决算公开表
 五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
 七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
 九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表
以上报表见附件1。

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明
2023年度收入总计249.90万元，支出总计249.90万元，与2022年度相比，收入、支出总计各减少159.13万元、83.41万元，下降40%、25%。主要原因：机构撤销。
（一）收入总计主要构成。
本年收入239.25万元。
使用非财政拨款结余0.00万元，较2022年度决算数减少0万元。
年初结转结余10.65万元，主要是专项业务支出费，较2022年度决算数减少33.98万元，下降76%，主要原因是机构撤销收支清零。
（二）支出总计主要构成。
本年支出249.90万元。
结余分配0.00万元，较2022年度决算数减少0.00万元，下降0.00%。
年末结转结余0.00万元，较2022年度决算数减少44.63万元，下降100%，主要原因是机构撤销收支清零。
二、收入决算情况说明
本年收入239.25万元，其中：财政拨款收入239.25万元，占100%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。
三、支出决算情况说明
本年支出249.90万元，其中：基本支出234.95万元，占92%；项目支出14.96万元，占8%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收入239.25万元，支出249.90万元。与2022年度相比，财政拨款收入减少159.13万元，下降40%；支出减少83.41万元，下降25%，主要原因：机构撤销收支清零。
财政拨款年初结转结余10.65万元，主要是专项业务支出费，较2022年度决算数减少33.98万元，下降76%，主要原因是机构撤销。
财政拨款年末结转结余0.00万元，主要是机构撤销，较2022年度决算数减少44.63元，下降100%，主要原因是机构撤销收支清零。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
 （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2023年度一般公共预算财政拨款支出249.90万元，占本年支出合计的100%。与2022年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少83.41万元，下降25%，主要原因：机构撤销收支清零。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2023年度一般公共预算财政拨款支出249.90万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出210.83万元，占84%；社会保障和就业（类）支出21.15万元，占9%；卫生健康（类）支出7.59万元，占3%；住房保障（类）支出10.33万元，占4%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为398.38万元，支出决算为239.25万元，完成年初预算的60%。其中：
1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为292.68万元，支出决算为210.83万元，完成年初预算的72%。决算数小于预算数的主要原因：机构撤销收支清零。
2.1社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）年初预算为20.9万元，支出决算为12.51万元，完成年初预算的60%。决算数小于预算数的主要原因：机构撤销收支清零。
2.2.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）年初预算为12.21万元，支出决算为7.94万元，完成年初预算的65%。决算数小于预算数的主要原因：机构撤销收支清零。
2.3.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）年初预算为0.3万元，支出决算为0.7万元，完成年初预算的100%。决算数大于预算数的主要原因：人员增加、基数调整。
3.1卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）年初预算为12.67万元，支出决算为6.22万元，完成年初预算的49%。决算数小于预算数的主要原因：机构撤销收支清零。
3.2卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）年初预算为2.62万元，支出决算为1.37万元，完成年初预算的52%。决算数小于预算数的主要原因：机构撤销收支清零。
4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）年初预算为15.86万元，支出决算为10.33万元，完成年初预算的65%。决算数小于预算数的主要原因：机构撤销收支清零。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度财政拨款基本支出234.95万元，其中：人员经费188.02万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出；对个人和家庭的补助中的离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费46.93万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出；债务利息及费用支出中的国内债务付息及国外债务付息；资本性支出中的房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出等；其他支出中的赠予、国家赔偿费用支出、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴和其他支出。
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2023年度本部门无政府性基金预算财政拨款支出。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2023年度本部门无国有资本经营预算财政拨款支出。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。
2023年度财政拨款“三公”经费支出预算为26.7万元，支出决算为8.57万元，完成预算的32%，与2022年度相比，“三公”经费支出减少8.06万元，下降48%，主要原因是机构撤销。
（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出决算7.64万元，占89%；公务接待费支出决算0.93万元，占11%。具体情况如下：
1.无因公出国（境）费。
2.公务用车购置及运行维护费支出7.64万元。其中：
公务用车购置支出0.00万元，全年无购置公务用车辆，年末公务用车保有量0辆。
公务用车运行维护费支出7.64万元，主要用于车辆养护、油料、路桥、检验费等。
公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数减少13.06万元，下降49%。与2022年度相比，公务用车购置及运行维护费支出减少7.92万元，下降51%，主要原因是机构撤销。
3.公务接待费支出0.93万元。
其中：国内接待费支出0.93万元，主要用于国内公务接待，接待25人次。
无国（境）外接待费支出。
公务接待费支出决算数比预算数减少5.07万元，下降85%。与2022年度相比，公务接待费支出减少0.14万元，下降13%，主要原因是机构撤销。
十、预算绩效情况说明
由于机构撤销本部门未组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。
十一、其他重要事项情况说明
 （一）机关运行经费支出情况。
2023年度西藏自治区人民政府驻兰州办事处部门（单位）机关运行经费46.93万元（为部门决算中行政单位和参公事业单位财政拨款基本支出中公用经费支出之和，事业单位没有机关运行经费支出），比年初预算减少42.79万元，降低48%。主要原因是：机构撤销。
（二）政府采购支出情况。
2023年度本部门无政府采购支出。
（三）国有资产占用情况。
截至2023年12月31日，本部门拥有房屋面积5671.4平方米，其中：办公用房1543.2平方米，业务用房3868.2平方米，其他（不含构筑物）260平方米。
根据2023年自治区改制工作安排，依照藏政办函〔2023〕28号《关于印发自治区驻外办事机构清理整合和改革规范工作实施方案的通知》、藏机编〔2023〕18号《关于撤下自治区人民政府驻兰州办事处的批复》文件精神，完成兰办机构撤销，实有4台车辆无偿划转至西办。根据自治区自然资源厅、自治区住建厅、自治区财政厅批复，2023年大部分资产做无偿捐赠驻村点、划转西安办事处；剩余净资产41.49万元，经与自治区财政厅相关处室沟通一致：待自治区国资委指派随招待所转企接收单位确定并经相关部门批复后，再行处置完成注销工作。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。
七、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。
八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。