程越同志调研指导办事处驻村工作

 7月10日至15日，西安办事处党委书记、副主任程越带队分别前往日喀则市南木林县多角乡娘木村、那曲市色尼区那曲镇噶庆村工作队调研指导驻村工作，看望慰问驻村队员。
   在娘木村，程越同志实地察看了驻村工作队办公生活场所，参观了村“两委”办公场所和村党员学习园地，听取了村党支部书记桑珠近期工作简介，指出娘木村工作队围绕“七项任务”作了大量的工作，驻村工作开局较好、队员精神状态较好、初步反响较好。在噶庆村，程越同志实地查看了驻村工作队工作生活环境，向工作队员和村“两委”班子成员详细了解村情民情，指出噶庆村工作队与村“两委”一班人形成合力，团结一心、扎实工作，克服语言不通、海拔高等工作、生活上的困难，取得了可喜的成绩，为办事处争了光。
   在听取两个驻村工作队工作汇报后，程越同志对做好下一步办事处驻村工作提出了九点要求。
   第一，深入了解村情民意。要逐户走访农牧民群众，在进驻三个月之内把所有农牧民走访一遍，实现全覆盖。要建立村民档案，为每户建立村民档案，先弄清各户之间两代之内的血亲关系，下一步再弄清三代之内的血亲，将电子档案与文字档案结合起来，记载每户群众的基本身份信息、草场和牲畜情况，财政补助、有无经营性收入、财产性收入等情况。在此基础上，抬头看全局，不断分析村情村貌，有的放矢地做好工作。
   第二，旗帜鲜明地进行感党恩教育。工作队员要加强学习，弄清与农牧民群众有关的各项惠民政策。通过算自家经济帐、共叙身边的巨大变化，让村民们从这些生动鲜活的事例中，自觉地认识到正是党的治藏方略为我们带来了巨大的变化，只有党才能为我们造就这一切,教育党员和群众坚定不移地跟党走。
   第三，把维稳工作当作前提抓好。要制定和完善总体预案，分析和抓住重点因素、重点人，既抓住重点时段也抓好日常的维稳工作，创造和谐稳定的局面，不辜负上级党组织的特殊关心，不给上级添乱。工作队员不能松懈、不能麻痹，要按照县（区）、乡（镇）的部署，牢牢地把维稳工作抓在手上，坚持在岗在位，实现持续稳定、长期稳定、全面稳定。
   第四，抓好脱贫致富奔小康工作。工作队与村“两委”要多商量、达成共识、形成合力。发挥主体作用，当好桥梁纽带，做好“结对认亲”工作，让贫困户亲戚们体会到更多的关心。我们既要按照县（区）、乡（镇）党委政府的安排，扎实做好脱贫攻坚工作，也要站在全村的角度谋划，帮助培养致富带头人，积极组织村民参加乡（镇）组织的务工技能培训。
   第五，努力加强基层党组织建设。要积极向乡（镇）党委汇报，对优化村“两委”班子提出合理的建议，培养年轻村干部、女村干部后备人选，加大把致富带头人培养成党员的力度。要让村务公开栏发挥作用，推动村“两委”班子把该公开的村务公开出来，让村民们的知情权、监督权得到保障，防止发生“苍蝇式的腐败”。
   第六，积极推动乡风文明建设。青藏高原有史以来，第一次全域范围内有这么多干部、知识分子和藏族群众长期生活在一起，这是党中央以及区党委的英明决策，对民族团结、基层精神文明建设都将产生深远的影响。工作队员既要做群众的学生，也要勇于当村民的老师，努力做村民们文明生活的榜样。把奖励教育、转变就业观念作为一个工作重点，做农牧民身边的现代文明传播者。
   第七，坚持属地管理原则加强工作队建设。要牢记属地管理的原则，工作队实行办事处和当地双重管理，坚持以属地管理为主。工作队员务必深刻记取第七批上半年驻娘木村工作队对属地领导不够尊重、违反纪律擅自脱岗的教训，决不能犯类似的错误。要发挥工作队临时党支部的战斗堡垒作用，搞好队员的团结，在过好身体关、生活关的基础上，把更多的精力投入到工作中。平时要加强向办事处强基办的请示汇报，日常工作可以用简报反映，重要工作必须及时请示。工作队遇有请示事项应先请示强基办，由强基办请示担任总领队的办事处领导和党委主要领导，需要提交党委会审议的由党委会作决定。
   第八，自觉把驻村工作当成锻炼提高的平台。每位队员都要珍惜驻村的宝贵机会，不断增强对人民群众的深厚感情，不断加深对西藏的热爱。要自觉向牧民群众学习，向当地干部学习，向其他办事处的驻村队员们学习。要通过驻村不断改进自己的思想方法和工作方法，提高组织协调能力。在驻村工作中，经受作风的锻炼，加强自我管理，做自律守恒的人。
   第九，办事处党委将进一步加强对驻村工作的领导。党委将更加关爱驻村同志，并将严管与厚爱结合起来。将集中更多资源，推动做好驻村工作。要把一些好的做法形成机制，办事处领导担任总领队，每年办事处领导来检查指导驻村工作、慰问队员四次以上，每月办事处党委主要领导、总队长和强基办联系工作队四次以上。办事处将把驻村工作做为培养干部、考察干部的重要平台，重点是加强对队长的选派与管理。各处（室、局）、各干休所都要更加关心和支持驻村工作。
期间，程越同志在娘木村走访慰问了贫困户、老党员尼玛，村党支部原书记平措，同他们交心谈心、唠家常、话政策、算收入，鼓励他们坚定跟党走、脱贫致富奔小康的信心。在噶庆村走访慰问了结对帮扶的贫困户扎西达杰、次仁玉卓，和他们促膝交谈，仔细询问生产生活、家庭成员、教育医疗、家庭收入等情况，详细了解生产生活面临的主要困难和问题，表示将根据各家各户的实际情况，帮助他们分析利弊提出建议，制定合适的帮扶计划。走访慰问时，程越同志还在娘木村贫困户顿珠、噶庆村村委会主任索南家中住了三个晚上。
   办事处政工人事处主要负责同志全程参加。